上海发布支持外商投资企业参与标准化工作的若干措施

来源：上海发布

上海市市场监管局、市发展改革委介绍，日前，为回应外商投资企业关切，提高标准制定的公开性和透明度，更好推动标准制度型开放、促进国内国际双循环，助力打造市场化、法治化、国际化的营商环境，市市场监管局、市发展改革委、市商务委联合发布《上海市关于进一步支持外商投资企业参与标准化工作的若干措施》。

当前，标准已成为国际规则的重要组成部分，对便利经贸往来、促进产业协作具有重要作用。2023年，上海全市新设外资企业6017家，跨国公司地区总部、外资研发中心累计分别达到956家和561家。外商投资企业在国内生产经营和发展，迫切需要标准化工作的服务、支撑和引领。

成立全国首个外商投资企业标准化协作平台，精准提供一站式服务

4月11日，全国首个外商投资企业标准化协作平台——上海市外商投资企业标准化协作平台在沪正式成立。

协作平台本质上是一个服务平台，更加注重聚焦企业的标准化需求。针对外商投资企业反映的不熟悉标准化政策、不了解参与路径、无法全面获取标准信息等问题，平台着力打造一站式服务。一是提供标准信息查询服务。定期汇总并提供国家标准、行业标准、地方标准等各类标准的立项征集、征求意见和发布信息，探索开展多语种查询服务，为外商投资企业获取标准信息提供便利。二是开展政策宣贯和解读。定期汇总标准化政策法规并开展解读，组织开展与外商投资企业生产经营密切相关的重点领域标准宣贯。三是建立常态化沟通机制。通过平台架设服务外资企业的连心桥，定期开展标准化圆桌会、培训沙龙等活动，展示和宣传外商投资企业标准化成果，更加主动地倾听和回应企业关切，确保外商投资企业在标准化工作中的声音被听见、贡献被认可。

让外商投资企业乘上标准化直通车，与标委会实现无缝对接

《若干措施》提出支持外商投资企业参加各级标委会。标委会是在一定专业领域内，从事标准起草和技术审查等标准化工作的组织。外商投资企业可以向标委会提出标准立项建议，也可以通过标委会申请参与标准起草，通过参与标委会工作可以更深入地参与到标准化工作。市市场监管局定期汇总并提供全国专业标准化技术委员会和地方标准化技术委员会秘书处信息，搭建合作交流的协作桥梁。支持外资企业研发中心、检测认证机构等外商投资企业代表参加各级标准化技术委员会。发挥在沪全国标委会专业技术优势，为本市外商投资企业参与标准化工作提供技术指导。对于涉及企业生产经营的地方标准化技术委员会，鼓励积极吸纳外商投资企业代表，拓宽地方标准的国际视野。

畅通标准参与渠道，聚焦产业需求产出更多标准成果

针对部分外商投资企业反映的参与制定标准的渠道不通畅，难以实质性署名参与等问题，《若干措施》更加注重公平公开，鼓励外资企业参与标准制定。一是共同研制国际标准。鼓励外商投资企业发挥其海外总部参与国际标准的资源优势和桥梁作用，与内资企业共同提出国际标准提案，开展标准研制。二是为参与国家标准提供便利。聚焦外商投资企业关注的重点领域，定期收集并提供国家标准发布清单和研制清单，便于外商投资企业参与获取国家标准信息，为其参与标准征求意见和起草等工作提供便利。三是提高地方标准的公开性。推进地方标准制定全过程信息公开，鼓励外商投资企业在地方标准立项、征求意见、标准实施等全过程提出意见和建议。对于与外商投资企业生产经营相关的地方标准，试点多语种征求意见，充分听取外商投资企业的意见。四是鼓励制定企业标准。鼓励外商投资企业聚焦行业发展的重要环节和关键技术，发挥链主企业优势，自行制定或与其他企业联合制定企业标准，将创新技术、先进管理方法和服务模式形成标准，推动产业链上下游企业业务协同。

更好享受标准化政策，提升标准开放水平

坚持内外一致、一视同仁的原则，保障内外资企业依法平等享受标准化相关政策。支持开展标准化试点示范建设。鼓励外商投资企业以服务业扩大开放综合试点建设为契机，围绕养老、医疗、互联网、交通运输等领域，开展国家级、市级服务业标准化试点建设，发挥标准对行业的带动和示范引领作用。鼓励开展标准化服务。鼓励有条件的外商投资企业开展标准咨询、标准比对分析、标准跟踪研究等标准化服务。吸纳符合条件的外商投资企业代表加入标准化技术评审专家库，参与地方标准、标准化试点等技术评审工作。保障内外资企业依法平等享受标准化相关政策在沪外商投资企业主导制修订国际标准、国家标准、行业标准和地方标准，符合《上海市标准化推进专项资金管理办法》要求的，可申请标准化推进专项资金。鼓励外商投资企业参与标准创新贡献奖、“上海标准”评选、企业标准“领跑者”等活动。发挥浦东新区先行先试优势，将国际标准化专家纳入浦东新区人才政策支持范围，对符合要求的国际标准化专家及其团队提供出入境等服务便利。